同等学力法学

发布时间: 2021-05-06阅读数:来源:未知

2021法考【行政法】这6个考点,客观&主观都很重

实体法规定的是主要权利和义务的法律,比如说民法、刑法、行政法。而程序法是保障实体法所规定的权利义务关系的实现而制定的诉讼程序的法律,又称诉讼法,比如说刑事诉讼法、民事诉讼法。

「行政法与行政诉讼法」作为法考三大实体法之一,也有它的学习特点。行政法的特点是“入门难,框架明,好掌握,题目规矩,得分容易”。

自2018年法考改革之后,行政法分值有所下降,分值比例一般为8-10%。但它的学科特点一方面是覆盖面广、考查面面俱到,另一方面是关联性强、考点错综复杂。

要梳理清楚行政法的考试内容,学好行政法必须做好笔记,这样可以让自己对行政法有一个整体的框架感,学习起来事半功倍。当然,背诵记忆是必不可少的。最后要不断做题巩固,查缺补漏。

所以,给大家汇总了一下「行政法与行政诉讼法」客观&主观都很重要的6个考点,供大家学习。

考点一、具体行政行为特征

主要的几个:

行政性:与行使行政职权、履行行政职责相关。但是民事行为、国家行为、刑事司法行为(即公安、国家安全、海关等机关在刑事立案后依照刑事诉讼法明确授权实施的行为)、 法律规定的仲裁行为等不具有行政性。

法效性:实际影响当事人合法权益。

非规范性:针对特定人或物,或者针对一次发生的事项。

外部性:影响个人或单位基于“普通社会成员”身份享有的权益。

考点二、行政诉讼的受案范围

1、肯定列举:

①行政许可;

②行政处罚;

③行政强制;

④确认自然资源所有权或使用权;

⑤行政征收征用及补偿决定;

⑥不履行法定职责;

⑦行政给付;

⑧行政裁决;

⑨行政协议;

⑩行政登记部分案件

2、否定列举:

无行政性:

①个人行为;②民事行为;

③国家行为;④刑事司法行为

无处分性:

①协助执行行为(但扩大执行范围、采取违法方式实施的则可诉);

②行政调解;③重复处理行为;④行政指导;

⑤过程性行为;⑥信访办理行为;⑦劳动仲裁

无特定性:行政规范性文件

无外部性:对公务员的奖惩任免等人事处理决定;上下级行政机关之间的内部层级监督行为。

考点三、法院地域管辖

1、一般地域管辖

行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖;经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖;经最髙人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。

2、特殊地域管辖

对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地法 院管辖(原告户籍地、经常居住地、被限制人身自由地)。

因不动产而提起的诉讼,由不动产所在地的人民法院管辖。

考点四、行政复议机关

1、双重管辖:

被申请人是县级以上政府工作部门时,复议机关是同级政府或上一级主管部门。

被申请人是省以下垂直领导机关时,复议机关是同级政府或上一级主管部门。

2、单向管辖

被申请人是中央垂直领导的机关,复议机关是上一级主管部门,如①海关②人民银行③外汇管理④国家安全⑤税务。

被申请人是省级以下政府,复议机关是上级政府。

考点五、经过复议案件的判决

对复议维持案件的判决:

①原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件,复议机关作出维持决定的,人民法 院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。

②原行政行为违法,复议维持的,人民法院判决撤销原行政行为和复议决定的,可以判决作 出原行政行为的机关重新作出行政行为。

③原机关不作为,复议决定驳回请求的,人民法院判决作出原行政行为的行政机关履行法定 职责或者给付义务的,应当同时判决撤销复议决定。

对复议改变案件的判决:

①原行政行为合法,复议决定违法的,人民法院可以判决撤销复议决定或者确认复议决定违 法,同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请求。

②复议决定改变原行政行为错误,人民法院判决撤销复议决定时,可以一并责令复议机关重 新作出复议决定或者判决恢复原行政行为的法律效力。

考点六、行政协议的受案范围及管

1、受案范围

(1)积极范围:

①政府特许经营协议;

②土地、房屋等征收征用补偿协议;

③矿业权等国有自然资源使用权出让协议;

④政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议;

⑤符合行政协议标准的政府与社会资本合作协议;

⑥其他行政协议。

(2)消极范围:

①行政机关之间因公务协助订立协议;

②行政机关与其工作人员订立劳动人事协议。

2、管辖

按照行政诉讼法及其司法解释的规定确定管辖法院;

当事人书面协议约定选择被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的 物所在地等与争议有实际联系地点的法院管辖的,法院从其约定,但违反级别管辖和专属管辖的除外。